人民健康对社会繁荣十分重要，这已经是一条公认的发展原则。2015年达成的联合国可持续发展目标，特别是关于健康和福祉的SDG3目标，就体现了这一点。这一原则也体现在非洲大陆对其自身的愿景中——非洲联盟也在2015年公布了《2063议程》。从2015年起，非洲各国共同努力增强整个医药体系。如在2018年5月，非洲各国一致同意签署协约并建立了非洲医药机构(AfricanMedicineAgency,AMA)。健康应当成为大多数非洲国家发展计划的优先事项。非洲大陆人口约占全球人口的15%，但疾病负担过重，全球超过70%的艾滋病病例和90%的疟疾死亡病例都发生在非洲大陆。

　　与此同时，许多非洲国家高度依赖进口医药产品。据估计，非洲大陆使用的抗逆转录病毒药物（ARVs）80%以上从国外进口，并且70%的医药产品市场由外国进口提供服务。尽管当地也有制药厂，但主要生产一些不太复杂的大批量必需品，如基础止痛药、简单抗生素、抗疟药和维生素。这种情况不具有可持续性，因为进口药品可能价格昂贵，同时非洲大陆急需当地制造业提供就业机会。

　　因此，联合国艾滋病规划署(UNAIDS)及其驻华办事处关注促进中国和世界其他制药商在非洲国家设厂。这是基于非洲国家的愿望（2012年非洲联盟首脑会议通过了非洲联盟的文件，为了全球发展而共担责任，其中第二部分就明确提出了本土化生产药品和卫生产品），促进可负担的高质量的抗病毒药品是终结艾滋病和实现普遍卫生覆盖的不可或缺的部分。我们坚信这项提议十分具有吸引力——据估计，到2020年，非洲制药业将拥有450亿美元的市场机会。在非洲当地开展制药不仅能拯救生命，还可以通过创造就业改善当地的经济。

　　然而，在与中国和其他地方伙伴的合作过程中我们发现，人们对非洲国家，对当地需要、现状和机会仍存有误解，相关信息仍十分缺乏。尤其是在中国，语言障碍阻碍了人们对非洲医药市场的了解。

　　因此，我很感谢在中国的合作伙伴——中国医药保健品进出口商会（CCCMHPIE）,以及整个联合国艾滋病规划署(UNAIDS)支持这项工作，为考虑在非洲国家建厂的中国公司提供一系列简明一致的信息。我们希望通过这一努力，让所有人意识到非洲各国政府对引入外资并在该领域建立合作伙伴关系持有的开放态度和意愿，同时也鼓励尽可能多的公司创造就业机会，以可持续并可盈利的方式，规划在这片土地上创造拯救生命的美好未来。（联合国艾滋病规划署驻华代表 桑爱玲）