中国食品药品网讯 近日，市场监管总局发布《士卓曼（北京）医疗器械贸易有限公司垄断协议案行政处罚决定书》（以下简称《决定书》），士卓曼（北京）医疗器械贸易有限公司（以下简称士卓曼）因涉嫌达成并实施垄断协议行为被处罚3438.55万元。

　　根据《决定书》，北京市市场监管局于2021年7月对士卓曼涉嫌达成并实施垄断协议行为立案调查。经查，2015年10月至2021年6月期间，士卓曼与交易相对人在全国范围内（不含港澳台地区，下同）达成并实施了“固定向第三人转售商品的价格”（以下简称固定转售价格）和“限定向第三人转售商品的最低价格”（以下简称限定最低价格）的垄断协议，排除、限制了市场竞争，损害了消费者利益和社会公共利益。

　　涉案商品为士卓曼品牌种植体（或称ITI、Straumann），为国外进口商品，属于口腔种植体（或称牙种植体、人工牙根），为Ⅲ类医疗器械，其应用场景为通过外科手术将种植体植入口腔中缺口部位，从而保证上下颌骨的完整，俗称“种牙”。与行业内主要竞品相比，涉案商品在全国市场的销售量、销售额均处于前列，市场份额较高。

　　2015年以来，士卓曼在全国销售涉案商品时，全部采用转售模式。截至2021年6月，士卓曼共有55个一级经销商，二者之间存在纵向上下游关系。经查，士卓曼将终端客户分为公立医院、DSO客户（连锁型民营口腔机构）和普通民营口腔机构三种类型。根据店面数量和规模，DSO客户又分为大型、中型和小型，其中大型DSO客户是指跨省份经营、有较多店面的口腔机构。针对大型 DSO 客户，士卓曼通过直接参与商谈、电子邮件、电话等方式与交易相对人达成了固定转售价格的垄断协议；针对公立医院、DSO客户（不含大型DSO客户）、普通民营口腔机构，士卓曼通过制定最低转售指导价、面对面告知、电话、微信、电子邮件等方式与交易相对人达成了限定最低价格的垄断协议。士卓曼还通过监控经销商销售价格、制定价格管理制度、处罚低价销售经销商等方式，强化了垄断协议的实施。

　　《决定书》显示，士卓曼采取各种措施维持涉案商品高价，致使终端口腔机构和患者只能接受较高的垄断价格，妨碍了消费者从市场公平竞争中获得利益，不符合国家高值医用耗材领域改革的初衷，损害了消费者利益和社会公共利益。北京市市场监管局责令士卓曼停止违法行为，并对士卓曼处以其2020年度销售额3%的罚款，共计3438.55万元。（郭婷）

(责任编辑：张可欣)