目前,一些食品工业园区的传统优势,比如区位优势等竞争要素的作用正在逐渐弱化,而一些新的竞争要素,比如配套设施、管理服务等所发挥的作用不断增强,尤其是服务要素,有时甚至在企业是否落户园区的决策中起着决定性作用。
一些地方政府为加大对企业的招商力度,纷纷推出减少企业“跑腿”、帮企业排忧解难的“一站式”服务,比如“精准定制”等各具特色的服务模式。毋庸置疑,这些“保姆式”的服务模式可以有效地提高企业办事效率、节约企业成本、加快其落户食品产业园区的速度。这种招商软实力提升在改善营商环境方面的作用值得肯定,对于被招商的企业也有很强的吸引力。
不过,笔者认为,从政府角度来讲,这种“保姆式”服务仅仅是第一步。无论是优惠政策还是服务措施,都很容易复制推广,一旦成为常规做法,形成同质化,其吸引作用就会减弱。
栽好梧桐树,金凤自然来。良好的营商环境是企业最为看重的竞争要素。让企业真正扎根壮大,根本在于政府“放管服”综合配套措施的真正落地。是否做到了行政许可标准化?能否实现在线审批监管?能不能实行审批备案全程电子化网上办理?企业减税降费的额度有多大?市场监管是否到位……让这些符合市场经济发展的改革措施真正落地,才是地方政府应扎扎实实做好的重点工作,也是衡量地方政府改善营商环境的硬指标。(亦云)