图为绍兴市越城区市场监管人员在学校周边经营店检查。

　　“绍兴市少儿艺术学校附近有一家文具店超范围经营食品，请帮忙管理解决！”今年8月底的一天，浙江省绍兴市越城区迪荡街道食品安全办公室接到该校“一校四员”校园安管联络员的电话，反映该校周边某文具店经营食品的情况。接报后，迪荡街道食安办立即协调辖区市场监管、综合执法等部门组成联合执法检查组，对少儿艺术学校周边食品经营单位进行监督检查。针对发现的问题，检查人员现场要求经营者进行整改。

　　据介绍，绍兴市从2016年开始探索“一校四员”的学校及校园周边食品安全综合治理新模式，以打破校园食品利益链为切入口，以打造“零利润、规范化、可追溯”的校园食品安全为目标，按照“政府买单、创新模式、强化投入、统一配送、科学膳食、健全机制”的总体思路设计管理机制，切实保障校园及周边“舌尖上的安全”。

　　“一校四员”保食安

　　为切实加强校园食品安全工作，2014年，绍兴市在浙江省率先实施“百万学生饮食放心工程”新三年计划，着力完善学校及校园周边食品安全保障体系。针对校园周边餐饮服务单位、食品小作坊、食品店、食品摊贩无证无照、环境脏乱差及经营不规范等行为，2016年，绍兴市食安办探索创新了“一校四员”监督机制，首先在诸暨市进行试点运行，之后在全市全面推广实施。目前，绍兴市内947所学校、幼儿园已全部建立“一校四员”网络体系。

　　何为“一校四员”？

　　据绍兴市市场监管局相关负责人介绍，所谓“一校四员”，就是每个学校安排学校安管联络员、镇村协管联络员、市场监管联络员和城管执法联络员协同管理校园周边食品安全问题。学校安管联络员由各学校分管食品安全的副校长担任，每日组织开展校园周边的走访排查和信息上报，督促学校开展食品安全与饮食教育，定期向学生传递食品安全、营养知识等科普信息；镇街协管联络员由镇（街）食（药）安办副主任担任，负责辖区内学校周边食品安全工作的综合协调和督查；市场监管联络员由属地市场监管部门的监管人员担任，将学校周边作为日常检查、随机抽查的重点区域和单位，严厉查处学校周边食品生产经营者无证照经营，售卖和使用来源不明、“三无”（无厂名、无厂址、无生产日期）、超过保质期限、腐败变质等感官性状异常的食品等违法违规行为；城管执法联络员由属地城管部门的工作人员担任，对学生上学、放学重点时段，实行定点、定员、定时管理以及流动巡查。

　　综合治理显成效

　　“一校四员”的综合治理模式优势明显，其学校、镇街、县、市分级管理的模式，分块管理、网格划分、责任到人的网络化体系，使绍兴市学校及校园周边的食品安全状况得到了明显改善。截至目前，该市校园周边的食品摊贩已基本绝迹，食品经营单位持证率达到98%以上。

　　“一校四员”网格化的综合治理方式，切实加强了政府部门、学校、社会的协作联动，有效解决了学校及校园周边食品安全实际问题。绍兴市少儿艺术学校的相关负责人表示：“‘一校四员’监督机制的运行，营造了校园食品监管的社会化氛围，为社区、家庭、社会组织等多方参与校园食品安全共治提供了畅通、透明的渠道，成为校园食品供应链社会责任建设的一支监督力量。”

　　数据显示，2017年，绍兴市出动执法人员4983人次，对1235家中小学校和幼托机构食堂、2家学生集体用餐配送单位和1585家校园周边食品店进行了彻底检查，共发现问题163个，责令整改216家学校食堂、1家集体用餐配送企业和144家校园周边食品店，并对问题整改情况进行“回头看”，对整改不到位的，依法严肃查处。

　　此外，绍兴市食安办还委托第三方机构重点对校园周边食品生产经营单位的证照及从业人员健康证上墙情况进行暗访，将存在的问题及时通报各地，督促当地进行限期整改，取得了较好成效。