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聚焦儿童化妆品专项检查|湖北:“一盘棋”统筹推进全方位抓好落实

  • 作者:
  • 来源:​中国食品药品网
  • 2021-11-18



  国家药监局部署开展儿童化妆品专项检查后,湖北省药监系统迅速行动,以“四个最严”为根本遵循,认真贯彻《化妆品监督管理条例》要求,落实儿童化妆品专项检查属地管理责任,全省上下“一盘棋”,确保儿童用妆安全。

  在“统”上谋全局

  架构上“统”。2月25日,湖北省药监局制定并下发《湖北省儿童化妆品专项检查工作方案》,明确工作目标、重点、措施,厘清责任单位;成立由分管局长为组长,省局相关处室、分局、直属单位等部门负责人为成员的工作专班,负责组织协调指导。各地按照市局统筹、县市调整、乡镇补充的思路,组成工作组,梳理重点检查内容,细化处置措施,并展开了儿童化妆品专项检查的系列培训,全省培训52场次860人次。

  思想上“统”。湖北省药监局召开全省儿童化妆品专项检查部署会,明确专项检查是深入推进“我为群众办实事”的具体实践,要使儿童用妆的获得感、幸福感、安全感更加充实。同时,利用党员下沉社区等平台,联合主流媒体,围绕如何选购、使用儿童化妆品,出现不良反应怎么办等“接地气”的内容,设立科普展板、发放宣传手册;直播儿童化妆品生产过程实景和政企座谈会,点击量超30万次;主流媒体全景报道《武汉:来看看您使用的儿童化妆品安全吗》等视频短片,点击量超过70万人次。湖北省药监局新任主要领导刘荣山局长5月底一到任,就听取情况汇报,强调儿童化妆品使用在儿童身上,牵系在父母心头,关乎千家万户,必须抓出成效。省局领导带领工作专班,听取17个市州局的意见建议,提出要求,传导压实责任。

  联通上“统”。湖北省药监局专班、省局各分局、各市州局建立联络员群,此举既便于省局掌握专项检查情况,又利于上下联通、左右共享信息,及时探讨在监管检查中发现的“疑难杂症”,对违法违法线索“追根溯源”、深挖细查、实时指导。

  在“真”上出实招

  市州“真查”。湖北省各市州、县市局对儿童化妆品经营者的抽查实行“三抓”。一是抓摸排,以经营特殊、进口、儿童及新备案化妆品为重点,摸清经营使用单位及备案人底数。二是抓整治,各市州、县市、乡镇所联动执法检查,“三查三看三对照”,即查儿童化妆品经营者,看是否建立并执行进货查验记录制度,对照记录核对进销、登记、储存;查集中交易市场开办者,看是否审查市场主体登记资格,对照核验证照办理和开办者责任落实;查不良反应信息报告,看是否建立报告制度,对照核查执行情况。三是抓处置,建立问题整治、备案后监督检查纪实台账,处置情况“清零见底”,每月一报。截至目前,全省共出动5900余人次,检查母婴用品专卖店3218家次、商场2289家次、其他化妆品经营单位8587余家次,发现的问题,全部完成整改。

  分局“真管”。湖北省药监局各分局对全省19家儿童化妆品生产企业,围绕生产质量管理、产品合规性等实行3轮全项目覆盖检查,对问题缺陷发出3期通报,责令限期整改。对5家问题较大的企业进行了约谈,3家问题突出的企业在电视媒体公开曝光。

  案件“真办”。综合分析近两年不合格化妆品信息,湖北省药监局明确以县市为主要抽样点,兼顾母婴店和超市,针对儿童化妆品检验特点,优化抽检流程,“监检结合”,对抽检发现可疑情形的,生产环节告知辖区分局,经营环节告知辖区市场局,并报告省局相关处室。截至目前共完成儿童化妆品国抽60批、省抽120批,其中“6.1”国际儿童节前完成26批,18批次不合格产品被立案查处。湖北省药品(医疗器械)不良反应中心分析和评价了今年3-10月的33例次儿童化妆品不良反应报告,7例转为案件线索。

  湖北省药监局汇集儿童化妆品投诉举报、专项抽检不合格报告及外省协查信息,及时分办,限期核查处置。今年初,国家药监局通报福建欧艾添加激素的消毒产品导致“大头娃娃”事件,湖北省药监局快速反应,对全省接受福建欧艾委托生产的化妆品企业进行飞行检查,并举一反三,对全省儿童化妆品生产企业开展了全覆盖检查,并向国家药监局报送专题报告。专项检查期间,湖北全省办理儿童化妆品违法违规特别是假冒儿童化妆品案件67件。

  自媒体“真助”。湖北省药监局借助自媒体平台,收集儿童化妆品不良反应、用户反馈数据等信息,“抽丝剥茧”为监管寻找“素材”。同时与自媒体平台签订合作协议,着手基于化妆品大数据的分析挖掘研究。专项检查期间,省域内各自媒体提供与儿童化妆品有关的监管线索28条,在省局、有关市州局核查核实的基础上,其中10条转办为案件线索。

  在“督”上做文章

  分析会“督促”。今年5月,湖北省药监局召开全省化妆品生产企业质量安全风险分析会,明确儿童化妆品专项检查监管部门是主导、企业是主责、协会是主流,重点分析儿童化妆品安全风险,36家生产企业剖析了薄弱环节,省局据此通报了化妆品、特别是儿童化妆品监督检查、抽样检验、不良反应监测、稽查检查等环节的监管风险点。

  推进会“督导”。继今年5月国家局儿童化妆品专项检查推进会后,湖北省药监局随即召开专项检查调度会,省局机关、分局、直属单位、部分市州局交流了经验,分析存在的不足,明确下一步打算。7月,湖北省药监局在上半年全省药品安全风险大排查行动中,强调儿童化妆品专项检查要压实企业主体责任,夯实属地管理责任,做实省、市、县三级联动,实行清单管理,保证落细落实。

  检查组“督办”。湖北省药监局组织3个儿童化妆品检查组分别于今年5月、6月和9月对各地抽查督办,省局领导坚持问题导向,逐一点评短板弱项。

  在开展儿童化妆品专项检查期间,湖北省药监局认真落实属地监管责任,强化组织保障和工作督导,推动专项检查工作有序有力,形成了全省上下联动“一盘棋”的工作格局,受到国家药监局通报表扬。

  (湖北省药监局供稿)

(责任编辑:辛悦然)

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