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国家发改委发布《产业结构调整指导目录(2024年本)》

  • 作者:殷芝
  • 来源:中国食品药品网
  • 2024-01-03

  中国食品药品网讯(记者殷芝) 日前,国家发展和改革委员会发布《产业结构调整指导目录(2024年本)》(以下简称《目录》),进一步推进产业结构优化升级。《目录》由鼓励、限制和淘汰三类目录组成,覆盖医药、新能源、人工智能、网络安全等领域。其中,医药领域鼓励类5项、限制类6项、淘汰类13项。《目录》自2024年2月1日起正式施行。


  《目录》明确鼓励医药核心技术突破与应用、新药开发与产业化、生物医药配套产业、高端医疗器械创新发展、中医药传承创新等5项内容。医药核心技术突破与应用包含膜分离、新型结晶、手性合成等原料药先进制造和绿色低碳技术等;新药开发与产业化,包括拥有自主知识产权的创新药和改良型新药、儿童药、短缺药、罕见病用药,重大疾病防治疫苗、新型抗体药物等;生物医药配套产业,包含化学成分限定细胞培养基,新型纯化填料和过滤膜材料等。此外,《目录》还鼓励新型基因、蛋白和细胞诊断设备,新型医用诊断设备和试剂等高端医疗器械创新发展;对于中药鉴定技术、中药饮片炮制技术传承与创新,中药创新药和改良型新药、古代经典名方复方制剂、民族药的开发和生产等,《目录》也给予鼓励。


  我国是世界化学原料药第一生产大国,其中维生素类及解热镇痛抗炎类原料药生产和出口均位居全球前列。《目录》明确规定,限制新建、扩建古龙酸和维生素C原粉生产装置,青霉素工业盐、氨苄青霉素、羟氨苄青霉素、头孢菌素C、土霉素、四环素、氯霉素、安乃近、扑热息痛等生产装置。《目录》还对紫杉醇(配套红豆杉种植除外)、植物提取法黄连素(配套黄连种植除外)生产装置,新建、改扩建药用丁基橡胶塞、二步法生产输液用塑料瓶生产装置等4项内容进行限制。


  此外,根据《目录》,手工胶囊填充工艺、软木塞烫蜡包装药品工艺、塔式重蒸馏水器、无净化设施的热风干燥箱等8项落后生产工艺设备,铅锡软膏管、单层聚烯烃软膏管(肛肠、腔道给药除外)、安瓿灌装注射用无菌粉末等5项落后产品予以淘汰。


  据悉,鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用的技术、装备及产品;限制类主要是工艺技术落后,不符合行业准入条件和有关规定,不利于安全生产,不利于实现碳达峰碳中和目标,需要督促改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品;淘汰类主要是不符合有关法律法规规定,严重浪费资源、污染环境,安全生产隐患严重,阻碍实现碳达峰碳中和目标,需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。对鼓励类投资项目,按照国家有关投资管理规定进行审批、核准或备案。对属于限制类和淘汰类的新建项目,则禁止投资。


(责任编辑:张可欣)

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