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美国药品审评制度研究(七)
举行中期会议
中期会议原则上应在收到申请的第5个月举行,而对于优先审评,则应在收到申请的第3个月举行,为在审评周期内审查管理团队的工作提供相应的交流机会。中期会议议程由监管项目经理负责,并为不同的发言安排合适的时间段。在准备中期会议的过程中,学科团队主管要为初级审评员提供指导。
(一)中期会议议程
中期会议的议程应当包括:
①为每位审评员设定时间,以陈述重要结论和问题的摘要(例如产品质量、药理学/毒理学、临床、统计学、临床药理学、安全审评);
②对审评咨询意见的更新;
③生物研究监控核查、设施检查和设施评估请求的更新;
④确认需要由咨询委员会会议来做的决定;⑤与申请相关的风险评估和减低策略、上市后要求/上市后承诺。
议程中可能还讨论的主题包括:
①讨论审评中的问题和解决方案的策略;
②决定向申请人传达的信息,告知已确证的申请资料中的核心缺陷,以及需要补充提交信息的要求;
③标签问题。
(二)陈述与讨论
陈述应包括审评员对核心问题的分析,可以使用包括图表和数据在内的讲义,也可以用幻灯片或演示文稿等。审评员在陈述中应讨论问题和提出关切,尤其是对药品安全的关切。讨论由跨学科团队主管领导来主导,监管项目经理予以配合和支持。
会议应当确证形式上的缺失、障碍、关键问题,以及在必要时可能的改进路径。可将认识到的缺陷分为三类:
①通过标签、上市后要求或上市后承诺机制可以解决的缺陷;
②审评部门要求申请人补充的信息,申请人在当下审评周期中可以加以回应的缺陷;
③要求申请人还需开展的其他工作,并以适当的决定函告知申请人存在的缺陷。
会议期间,对于不太可能给予的许可,审评团队应决定在当前周期中如何处理标签申请,授权签字人是否不处理标签,或者在未来的完整回应函中指出标签的缺陷,要求申请人重新提交材料。
会上,所有团队成员都有机会提问,提出对该新药申请/生物制品申请的顾虑。会议将确认新药申请人还应提交哪些附加信息,并及时反馈给申请人,告知其已确证的安全问题、重述核心分析的难题,提出附加的信息要求,以及确定可接受回应的时段。
(三)会后沟通
对于PDUFA Ⅴ项目申请,通常在中期会议后的2周内,更新审评申请的状态。更新包括:
①审评团队已识别的任何重要问题;②任何新的信息要求;
③关于主要安全问题的信息;
④审评团队关于风险管理的初步考虑;⑤后期会议的拟定日期;
⑥在可预见的情况下,更新有关咨询委员会会议的计划信息;
⑦审评周期剩余部分的其他计划的节点日期。对于其他项目的申请,审评团队会根据需要,在中期会议后1个月内向申请人发出沟通函,要求其提供附加的信息和分析。
(四)申请的补正
在审评期间,申请人通过提交对原始申请的补正资料,来提供补充信息。对于申请人自行提交的补正资料,FDA决定是否在当前的审评周期内进行审评。而对于申请人应要求提交的补正资料,如果提交时间够早,也会在当前的审评周期内进行审评。监管项目经理负责处理补正资料,并将其分发给审评团队成员。
对于重要的补正资料,如相当数量的新信息、新分析、新研究或试验报告,可以将审评时间延长3个月。如果存在有补正资料仍未解决的缺陷,审评部门通常会将对补正资料的审评推迟至下一个审评周期,而非延长审评时间。如果延长审评时间,监管项目经理将发出延长函,告知申请人新的时间安排。(摘编自《美国药品审评制度研究》中国医药科技出版社出版 袁林 著)
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