中国食品药品网讯 《化妆品新原料界定及研究技术指导原则（征求意见稿）》公开征求意见；广州市市场监管局通报2022年度化妆品专项抽检情况；paperecipe（春雨）品牌中国区停止运营……近期，化妆品领域的这些动态值得关注。

　　政策法规

　　1.12月1日，我国首部牙膏领域的“基本法”《牙膏监督管理办法》（以下简称《办法》）正式施行，这意味着牙膏作为与人民群众健康密切相关的口腔护理产品，从此全面纳入化妆品监管体系。

　　2.12月1日，中国食品药品检定研究院（以下中检院）发布《化妆品新原料沟通交流工作机制（试行）》，旨在规范化妆品新原料注册人、备案人与化妆品技术审评部门之间的沟通交流机制，细化交流流程。同日，中检院就《化妆品新原料界定及研究技术指导原则（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）公开征求意见。《征求意见稿》首次提出“化妆品新原料”定义，将化妆品新原料分为作用于化妆品产品的新原料、作用于人体表面的新原料、作用于产品且对人体表面有影响的新原料、国内外首次使用的新原料、国内首次使用的新原料等；同时，鼓励注册人、备案人对已使用的化妆品原料进行改进和创新。《征求意见稿》反馈意见截至12月18日。

　　监管动态

　　1.12月1日，广州市市场监管局发布《2022年度广州市化妆品专项抽检结果的通告》（以下简称《通告》）。《通告》显示，本年度共完成全市化妆品专项抽检(含执法抽检)2503批次，经检验符合规定样品2458批次，不符合规定样品45批次，包括防晒类、面膜类、染发类、洗护类等品类产品，涉及成分对比、菌落总数超标和检出禁用原料等问题。针对抽检中的不符合规定化妆品，广州市市场监管局已组织相关区市场监管局依法对生产经营企业进行查处，责令其召回不合格产品，查清不合格产品的来源、数量和流向，并将相关信息通报产品流向地的市场监管部门；对抽检不合格产品属于广州市以外企业生产的，函告所在地市场监管部门核查处置。

　　2.12月1日，信用广州网站发布一则关于广州市三俊化妆品有限公司（以下简称广州三俊）的行政处罚决定书。该决定书显示，广州三俊涉嫌未经许可从事化妆品生产活动、生产未经注册的特殊化妆品、未按化妆品生产质量管理规范的要求组织生产，被广州市白云区市场监管局依法立案调查，被处以行政处罚，共计罚没约60.7万元。据悉，今年以来，广州三俊已有2次被行政处罚记录，4月23日，广州三俊存在未按照规定配备安全生产管理人员的违法行为，被广州市白云区应急管理局罚没款1.5万元；7月26日，广州三俊存在生产经营标签不符合规定的化妆品的行为、上市销售未经备案的普通化妆品等违法行为，被广州市白云区市场监管局罚没款共计2.15万余元。

　　3.12月11日，江西省药监局发布《2023年第6期化妆品监督抽检信息公告》（以下简称《公告》）。《公告》显示，标示为广州颜尚化妆品有限公司、广州市美度化妆品有限公司等5家企业生产的朴妍美白隔离防晒霜（SPF50，PA+++）（标示批号：3A04A15）、美度MEIDU染发膏HC-43（标示批号：FI05E02MD）等8批次化妆品不符合规定。其中，3家企业否认生产《公告》中涉及的不合格批次产品。

　　4.12月12日，福建省药监局发布《化妆品监督抽检结果通告（2023年第2期）》（以下简称《通告》）。《通告》显示，标示为广州美富健康科技有限公司、广州市发雅丝精细化工有限公司等7家企业生产的PEJIESS佩吉藻胶原草本平衡面膜（标示批号：MFBj26R1）、发雅丝防脱固发洗发露（标示批号：FYCCU012）等7批次化妆品不符合规定。对上述抽检结果不合格的化妆品及相关单位，相关药品监管部门已依法组织查处。

　　行业观察

　　1.近期，3个化妆品新原料完成备案，目前均进入监测期。国家药监局化妆品新原料备案信息平台显示，12月7日，国际香料集团公司的α-葡聚糖羟丙基三甲基氯化铵完成备案；12月11日，云南贝泰妮生物科技集团股份有限公司的蜂生假丝酵母/葡萄糖/扁核木油发酵产物和蜂生假丝酵母/葡萄糖/椰子油/扁核木油发酵产物完成备案。上述3个化妆品新原料均未公开技术要求。

　　2.12月4日，paperecipe（春雨）中国市场代理商伸美集团发布公告函称，paperecipe（春雨）品牌中国区将停止运营，相关店铺将于2023年12月31日停止销售。公开资料显示，paperecipe（春雨）创立于2012年，是韩国COSTORY株式会社旗下的化妆品品牌。2014年伸美集团拿下春雨面膜在中国市场的代理权后，凭借“0添加”“精华中含有87%的蜂蜜原液”等宣传概念在中国市场“圈粉”。

　　3.12月6日，资生堂发文宣布对企业组织架构和人事进行调整，并于2024年1月1日起生效。该文件显示，资生堂将于明年起新设立价值创造战略总部、公司治理部、全球品牌价值开发中心及全球产品价值开发中心，并将原本的D&I（多元化与包容性）战略推进部更名为DE&I（多元化、公平与包容性）战略推进部。对于上述结构调整，资生堂集团表示，价值创造战略总部旨在提高公司应对客户需求和市场的能力；公司治理部旨在制定适合公司的治理形式战略，建立并运行适当的治理体制，并强化董事会监督职能。

　　4.12月7日，海关总署网站公布了11月全国重点商品进出口数据。其中，我国11月美容化妆品及洗护用品进口总量为2.95万吨，进口金额约为95.9亿元。1至11月累计进口总量约33.5万吨，比2022年同期减少5.4万吨，下滑13.8%；1至11月累计进口总额为1175.1亿元，较去年同期减少204.2亿元，下滑14.8%。（殷芝整理）

(责任编辑：赵晓菲)