中国食品药品网讯（记者陈燕飞） 2022年的端午节，严玥是在紧张忙碌的收拾和整理中度过的。第二天一大早，迎着北京已经微热的暖风，严玥匆匆出门了。她的目的地是千里之外的江西省赣州市章贡区，由此开启了为期两年的挂职生涯。

　　赣州市位于江西省南部，是原中央苏区的核心区域。2020年，国家药监局的对口帮扶地区由赣州市龙南市（县级市）调整为章贡区。2022年，时任国家药监局综合司新闻舆情处三级调研员严玥接过第二棒，挂职任章贡区委常委、区政府副区长（后升任章贡区委副书记）。

　　“扑下身子真挂真干”，在当地同事眼中，严玥不仅是与他们战斗在一起的严副书记，更是名副其实的“链长”。

　　“这个人很务实”

　　“赣州有18个县市区、近千万人口，面积占江西省的五分之一，人口占江西省的四分之一。其中，仅章贡区就有近百万人口。”为了让记者有一个直观的概念，严玥随口就给出了一组数字。提起章贡区，严玥如数家珍。2017年，赣州市开始打造医药健康产业，并选择了具有产业基础和区位优势的章贡区。甫一上任，严玥就同时有了一个新头衔——医药健康产业集群副组长，并任其中生物医药产业链的链长。

　　在章贡区商务局副局长何洁琼看来，严玥这个人很务实。药品产业发展非一日之功，章贡区确定了“以械养药，以宠养医”的链条式可持续发展思路，在医疗器械和宠物经济方向同时发力，吸引不少大型医疗器械企业落户章贡区。

　　眼看产业成星火燎原之势，新的难题来了——江西省医疗器械检验检测中心在赣北，距离遥远导致检测时间长、成本高，产业发展出现瓶颈，产业链出现了空白。

　　“必须解决这个难题，打通产业链。”得知这一问题后，严玥马不停蹄带领团队跑上跑下，积极争取建设医疗器械检验检测赣南分中心。正当大家满心鼓舞时，计划却又搁浅在编制等现实问题上。

　　“看着大家很沮丧，作为‘链长’，我必须尽力想办法。”严玥告诉记者。她马上掉转头，带领大家拓展思路，积极争取试点政企合作模式破解难题。

　　“东西南北跑遍了，几乎所有知名医疗器械第三方检验检测公司都去了。”回忆起那段四处调研的岁月，何洁琼历历在目，“光杭州就去了三次，从确立合作意向，到敲定落地细节，严副书记一直带头冲在最前面。”

　　就在前不久挂职快要结束时，合作的框架协议已经签署，正在推进落地事宜。在南方的烟雨蒙蒙中，望着面前虚位以待的厂房，严玥长舒了一口气：“种子埋好了，希望能尽快吃到果子。”

　　“有眼睛和耳朵了”

　　“强大的产业离不开强大的监管。”严玥告诉记者。作为药品监管战线的同志，严玥深知药品监管能力的重要性。

　　2023年，章贡区开始着力打造江西省基层药品监管能力标准化建设和药品安全监管示范区。严玥全程参与了示范区的设计和落地。

　　“从搭建架构开始，就带我们去镇街调研指导。”章贡区市场监管局副局长王敏分管药品监管，对这段日子记忆深刻。“几乎走遍了所有的镇街。”这样高强度的“扫街”，王敏还是第一次见。

　　最终，章贡区确定了以区局为引领，分局为支撑，执法中队为专业力量，药品安全协管员和信息员为补充的药品监管体系。

　　“章贡区有400多家药店，1000多家医疗器械经营企业，500多家医疗机构，靠传统的监管力量无法面面俱到，信息员帮我们解决了这一难题。”王敏介绍。

　　信息员负责全覆盖隐患排查、违法违规行为收集、药品安全宣传等，是重要的监管末梢。为了更好地发挥信息员作用，章贡区专门组织多次培训。

　　“全区830个网格，每个网格都有信息员。”严玥告诉记者。这些信息员在严玥眼中格外亲切。只要有时间，严玥都会去讲课。

　　“区领导教我们怎么去鉴别药品真伪”“我在社区工作二三十年了，难得见一个北京来的领导，更别说是上课了。”王敏至今对信息员们参加培训后的反馈记忆犹新。

　　药品监管能力提升后，章贡区主动发现药品安全风险的能力大大提升。今年以来到4月份，已经有1000多件上报信息，有两件已经移交立案。“我们的药品监管在基层有眼睛和耳朵了。”王敏感慨。

　　“很难想象是仅挂职两年的干部”

　　“先有七里窑，后有景德镇。”谈起章贡区，严玥门儿清。周围同事经常会忘了他们的严副书记是北京来的仅挂职两年的干部，倒像是土生土长的赣州人。

　　挂职期间，严玥分管市场监督管理、文化旅游、广播电视、新闻出版、精神文明，以及国家药监局定点巩固拓展脱贫攻坚成果等工作。她很快便扑下身子适应了高强度的工作节奏。

　　“章贡区近几年发展势头迅猛，领导们都带头干，基本没有休息。”何洁琼这样描述严玥的工作状态。

　　“严副书记坚持不懈为老区办事的热情深深感染了我。”知道严玥挂职快要结束了，章贡高新区医药健康产业中心副主任刘铭昊非常不舍。刘铭昊告诉记者，即便挂职已经结束，严玥仍然在努力为章贡区的发展解难题。

　　执着和努力换来的是丰硕成果。据刘铭昊介绍，去年章贡区医药健康产业营收达253亿元，同比增长10.3%。当地一家药品头部企业取得了15张药品批文（其中创新药批文1张，高端仿制药批文14张，中药创新药枳实总黄酮片系1987年后江西省首次获批的1类中药创新药）。全市第一个三类医疗器械前不久刚刚获批，实现了零的突破。去年获批的重大新药创制与靶点发现国家重点实验室也开始发挥作用带动产业发展。

　　“未来可期，厚积薄发。”严玥对章贡区的发展满怀信心。

(责任编辑：常靖婕)