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我与《药品管理法》征文 | 江学孔:学法普法执法,守护淦河两岸人民用药安全
湖北咸宁素有“温泉之乡”的美誉,亦称泉城,辖赤壁等六个县市区。淦河,是咸宁的母亲河:悠悠淦水,西源鸣水泉,东源三十六人泉,缓缓流过小城咸宁,悄悄汇入滚滚长江。
1996年,我有幸考入湖北药检高等专科学校。在3年的药学专业课程中,我初识《中华人民共和国药品管理法》(以下简称《药品管理法》),第一次与《药品管理法》亲密结缘。
2000年2月,我被分配到赤壁市药品检验所工作。2001年2月,《药品管理法》第一次修订。那一年,我与药品监管改革不期而遇。面对改革的浪潮,我坚定向前。寒来暑往,我从赤壁市药检所走到赤壁市药监局,再到赤壁市市场监管局,最后到湖北省药监局咸宁分局,在学法、普法和执法的过程中,我与《药品管理法》不知不觉共度近30个春秋。悠悠淦水,见证了我与《药品管理法》的无悔情缘。
赤子普法心连心 扎根基层展新风
我生在赤壁,长在咸宁;我是一个赤壁人,我有一颗赤子心。在学习贯彻《药品管理法》的工作中,我认真做好学法笔记、写好普法日志,用心撰写每一次的普法心得体会。
2003年2月,我恰好在赤壁市赵李桥镇石人泉驻村。面对突然暴发的“非典”疫情,我毫不退缩,始终坚持吃在村、住在村,与镇村干部一起抓宣传、勇防控,每天走在泥泞的小路上,把“非典”防控知识和《药品管理法》送到农户手中,把疫情防控药械送到每一个翘首盼望的家中;用温情抚慰每一位紧张不安的村民,诚心谱写防控“协作曲”;用自已的点滴行动,努力展现药监人的担当和决心。
2013年12月,《药品管理法》迎来第一次修正。那一年,我首次转录工作岗位,调至赤壁市药监局法制股从事法制审核工作。2015年4月,《药品管理法》第二次修正。2016年7月,我来到了赤壁市黄盖湖镇的抗洪大堤上。面对滔滔洪水,我每天坚持走在泥泞的黄盖湖大堤上,把抗洪救灾、防控血吸虫病知识宣传手册和《药品管理法》送到农户手中,把防暑药品送到农民手中。
从“四五”普法,到“八五”普法,我坚持用心宣贯《药品管理法》,牵头在赤壁市广播电视台开辟“聚焦315”“蓝盾之光”等普法栏目,累计制作播放节目28期,制作“食事药闻”节目8期;牵头举办各类药械法规培训班300余期,累计培训药械从业人员3万余人次;牵头编制、印发《药品管理法》等普法宣传手册5万余份;牵头举办各类药品普法宣传活动100余场次……努力在每一次普法活动中,让人民群众感受到法律的公平正义。
近年来,我先后在《中国医药报》《咸宁日报》《楚天都市报》等媒体发表普法文章300余篇。2019年3月,我被国家药监局推选为全国“七五普法”中期先进个人候选人,幸运荣获2019年湖北省“十大法治人物”提名奖。
协同执法手拉手 擦亮药监新名片
2019年8月,《药品管理法》第二次修订。2020年2月,湖北省药监局咸宁分局(以下简称咸宁分局)挂牌成立,我调入咸宁分局工作。面对突发新冠疫情,我再次坚守在疫情防控一线。在疫情防控工作中,我们携手社区和市场监管执法人员画好执法延伸线。
在日常工作中,我始终坚持做到“四必”:必须学习贯彻习近平法治思想,必须学习药品监管法规,必须在日常工作中学法普法,必须进企业执法普法。咸宁分局挂牌以来,我累计牵头检查药械生产经营企业(含医疗机构制剂室)等300余家次,牵头查办药械违法案件10余起,指导县市区市场监管部门查办药械违法案件300余起。我撰写的执法心得《把握公司法要旨 提升检查实效》《规范执法强能力 坚决践行“四个最严”》、药品稽查执法案例分析《川木通与粗齿川木通混用案定性与裁量》和医疗器械管理立法建议《多举措提升个人自用医械管理效能》等多篇文章,被《中国医药报》《医药经济报》刊用。
多年来,我坚持“淦”在咸宁,干在实处。咸宁分局成立后,我多次牵头联合湖北省药监局法规处开展“百名干部联百企”活动,协同湖北省药监局行政审批处、审评检查中心和药品生产监管处等开展“组团式”服务,携手搭起普法执法服务的“连心桥”,累计走访服务企业100余家次,召开调研座谈会30余场次,面对面为企业解决发展难题50余个。咸宁市药品生产企业由2020年11家增加到现在的16家,医疗器械生产企业由2020年20家增加到现在29家,化妆品生产企业由2020年6家增加到现在的11家;湖北荟海医药研究院有限公司和湖北中研科院药业有限公司等企业相继在咸宁落户并投产,湖北人福药用辅料股份有限公司和湖北中健医疗用品有限公司相续整体搬迁,稳健医疗(嘉鱼)有限公司即将搬迁到新厂房,金士达医疗(咸宁)有限公司最新竣工的智能EO灭菌中心正在调试……咸宁分局服务医药产业高质量发展工作取得新突破。
(湖北省药监局咸宁分局 江学孔)
(责任编辑:陆悦)
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