刚刚过去的2018年，监管部门通过飞检进行中药材市场整顿，对于传统的中药材专业市场来说可谓刻骨铭心。传统的中药材专业市场功能在萎缩、市场份额在下降，2019年市场将向哪里去？市场经销商该怎么办？这是春节期间大家谈论最多的话题。

现在的中药材专业市场生意萧条，门可罗雀。

　　中药材专业市场是历史的选择

　　回顾我国五千年的历史，每个朝代的兴衰都与诸多因素及历史渊源息息相关。中药材市场兴衰同样是历史形成的，短则百年长则千年，承载着太多中医药文化与历史沉淀。新中国成立后，我国中药材行业发展进入快车道，但与其它行业相比一直相对滞后。仅中药材交易模式就发生了几次改变。新中国成立后，我国执行的是计划经济，中药材交易采用的是三级医药体制，由县级、地区级、省市级公司三级采购。后来三级之间出现计划盈缺，由于当时交通不发达、行业信息闭塞、电话还需人工转接，大家只能通过参加药交会来调剂余缺。1978年至1988年十年间，百泉药交会、樟树药交会盛况空前，最多时到会人员达十万之余。改革开放后，计划经济的三级医药体制解体，中药材市场应运而生。当时产地联系不到药企，药企摸不着产地，所有的交易都是在市场聚集与分化，由此也便成就了中药材市场的历史辉煌。

1985年9月亳州首届药交会开幕式。

七十年代末亳州西关药材交易场景。

　　上世纪90年代，市场生意非常好做，各地涌现了大量中药材市场，参差不齐、管理不严，假冒伪劣滋生蔓延，群众与行业深受其害。为此，国务院开展中药材市场整顿工作，下决心关闭了近百个条件不达标的市场。1996年，经国家中医药管理局、原卫生部、原国家工商行政管理局审核批准设立了17个中药材专业市场，其它的中药材市场被取缔关停了。

　　审核批准的17个中药材专业市场是：安徽亳州中药材市场、河北安国中药材市场、河南禹州中药材市场、江西樟树中药材市场、重庆解放路中药材市场、山东鄄城县舜王城药材市场、广州清平中药材市场、甘肃陇西中药材市场、广西玉林中药材市场、湖北省蕲州中药材专业市场、湖南岳阳花板桥中药材市场、湖南省邵东县药材专业市场、广东省普宁中药材专业市场、昆明菊花园中药材专业市场、成都市荷花池药材专业市场、西安万寿路中药材专业市场、兰州市黄河中药材专业市场。（其中安徽亳州中药材市场、河北安国中药材市场、河南禹州中药材市场、江西樟树中药材市场这4家，有着悠久的历史，被称为“四大药都”。）

　　经过20多年的发展与壮大，这17个中药材专业市场由改革之初的临街搭建的小棚户、小作坊、小门面，几经改造与搬迁升级，今天均已发生了翻天覆地的变化，规模是历史初期的几十倍甚至上百倍。比如亳州现在的“康美中药城”，安国的“数字中药都”等等，规模大且现代化。

　　在我国由计划经济向市场经济转形时期，中药材市场对中药材产业的成长发展起到了重要作用。各个产区的中药材通过这些专业市场进行汇集、交易（仅亳州市场中药材日上市量就高达6000吨，上市品种2600余种，日客流量约5万-6万人，中药材年成交额超100亿元），并辐射到全国，成为中药材产业链条的重要环节。截至2018年，这17个中药材专业市场走过了22年。这22年来，我国再未审批新的中药材专业市场。

　　中药材专业市场的特点

　　中药材市场的准入门槛过低。由于中药材的前端被定位为农副产品，所以其市场准入门槛很低。农民、种植户、商贩等均可入市，人员素质参差不齐，经营者以个体户为主。

在中药材专业市场上卖药材的大多是附近的个体户与农民。

　　市场商户大多采用“搬运工”搞“大货”销售方式，有的是靠着“磨刀工”切片经营，但加工机械设备少、条件简陋，管理松散，卫生极差。市场无序竟争，经营者唯利是图，只要便宜、卖相好，什么赚钱就经营什么。

　　市场商户以家族或以经销关系为纽带组成实体但不成规模，从种植到加工，再到市场销售，小型企业常年活跃在药材的产区、运输、市场及销售的各个环节。其中一些较大的合伙制商家，在发展中实力不断壮大，有的还进入了饮片加工与制药行业。

　　他们往往只经营自己熟悉的特色品种，并占据了相应的市场份额。其中部分有眼光的市场商人，为了保证药材质量与稳定货源和价格，在药材产区还与当地人共同投资建立了药材种植基地。

中药材专业市场上的个体户大多只经营自己熟悉的品种。

　　目前，市场上依然保留着很多药材公司的销售渠道，众多的医院、药店凭借着对国有药材公司的信赖，依然要从昔日的主渠道进货，而实力较大的国有药材公司（部分是改制后的私有企业），也保持着自己较稳定的药材购销渠道，但这些渠道在产地和药材市场的购销环节上，往往与个体药商相交织在一起。

　　部分设立在药材产区的专业市场上，仍然活跃着一批药材零售商，他们既卖从其它市场上倒来的外地药材，也摆摊销售自家种植或转手的当地药材，其主要销售方式为零售。

　　监管主体不明确、国家监管难实施。中药材从种植、加工到市场准入，国家多个部委在管理，致使政出多门、分工不明、监管不力，有了问题相互推诿，九龙治水反而越管越乱。

　　药材市场经销商来自千家万户且大多是农民。监管部门检查时关门闭户，检查过后照常营业，即便发现问题也很难处罚。

　　现在的中药材专业市场在大众心目中名声不好，尤其是2018年5-6月，中央电视台针对“亳州中药材市场乱象”进行了多次报道，全国的中药材专业市场迎来了更加严格的检查与整顿。全国17个中药材专业市场负责人签署“军令状”，全力开展中药材市场整治，铁腕整治，重拳出击，严厉打击中药材违法违规生产经营行为。近年来，随着中药材产地种植规模的扩大及产地市场与交易中心功能的不断提升，厂家、商家大多直接到产地采购并建立自己的种植基地，17个中药材专业市场的功能不断萎缩，市场份额急速下滑，完全失去了昔日的功能与辉煌。

　　中药材专业市场的生命周期

　　任何事物都有生命周期，生命周期的长短取决于自身与外部环境的改变，适者生存逆者灭亡，这是自然界不变的规则。随着我国改革开放的不断推进及新型商业模式的应用，我国中药材专业市场地位开始逐年下降、不断衰落，市场经销商的生意也越来越难做。分析原因，并不是市场商人不能干、不勤奋，而是时代进步了，交通畅通了，电话普及了，产地成熟了，信息透明，物流便捷，购销变直供，买卖零距离。

　　现在网络信息发达，微信群、qq群应用广泛，一个药材品种的种植区域、产量、价格以及药商、药农种植户的住址、联系电话在网上全都可以查到，厂商、药企采购订单在网上公开招标，买与卖同一网站挂单、产与需一个群里对话，药材生意零距交谈、分分秒秒握手成交，行业已经完全没有任何“秘密”可言。再加上运输物流配送畅通无阻，“村村通”到达老百姓的田间地头，大批量药材可以专车装运，小批量的药材也能做到适时配送，哪怕一件两件甚至几公斤的药材，亦能利用快递做到一对一精准投送。产地药商、药农与用药单位无缝对接，还能有多少订单流转到线下的中药材市场呢？市场商人想挣差价还现实吗？再加上个别市场商人为了获利而违背道德底线，在中药材中掺杂使假、染色增重，严重影响了市场的信誉与品牌，中药材市场在人们心中的公平、公正、公信力丧失，从而也加速了中药材专业市场由鼎盛走向衰落。从当前的国家形势来看，市场已经成为一个传统落后的交易模式，它已经不符合时代发展特征，不管你如何留恋，被未来淘汰的现实已经无可避免。

市场乱象正在加速中药材专业市场走向衰落。

　　道地产地取代专业市场趋势明显

　　近几年来，国家相关部门已经连续推出的《中药材保护和发展规划(2015-2020年)》《中药材产业扶贫行动计划(2017-2020年)》以及2018年12月18日下发的《全国道地药材生产基地建设规划（2018-2025年）》等等，已经向行业再次申明了政府对中药材质量的重视、严格监管的决心与措施，这些政策有一个明显特征，即政策向道地产地倾斜，扶持资金也指向偏僻农村、贫困山区与道地产地。在种植、生产、销售方面，政府已经展现出为其铺平道路、打好坚实基础的强烈意愿与决心。但却没有政策是支持与巩固中药材专业市场的。时下诸多产地种植大户、收购大户组建了自己的农业合作社、中药材基地种植公司等等，在国家“税赋减免”政策大力倾斜扶持下，他们以比市场更低的价格向药企、商企直供销售，这正好与药企商企“去中间环节”的热切诉求相吻合。

甘肃陇西中药材物流园。

　　国内当前主要产地市场有：吉林抚松万良、靖宇，黑龙江大庆、梨树，辽宁西丰、桓仁、新宾，内蒙赤峰，宁夏中宁，甘肃陇西、首阳、宕昌、渭源、会川、岷县、民乐、瓜州，陕西城固、商州，山西新绛、襄汾，河南武陟、封丘、温县、西峡、确山、百泉、卢氏，山东平邑、汶上、莒县、冠县，河北巨鹿、内丘，安徽太和、金寨、岳西，江苏射阳，湖北利川、襄阳欧庙，湖南隆回、靖州，江西丰城、泰和、新余欧里，福建柘荣、福鼎，浙江淳安、磐安，贵州施秉，重庆石柱、秀山、南川，云南文山、大理、丽江、昭通、腾冲，广东徐闻、高要、德庆、四川三台、中江、遂宁，新疆裕民等等，这些产地的中药材市场（交易中心）在当地具有很高的影响力，是当地地产药材的集散中心。

吉林抚松国家级万良长白山人参市场。

　　当前专业市场上流通的中药材，由于几经倒手，来源变得错综复杂，既缺失GAP规范“高贵的血统”，又给溯源工作造成了“很大障碍”，“目前，不要说外地药商很少来购货，就连本地的中药饮片企业也很少在专业市场采买。除非少量零货单子不值当去产地采办，这些药企采购才会随便在市场转转解决，那些真正的大货订单，专业市场已经看不到了！全都沉到产地一线去了！”这是一位市场商人的原话。在今后相关部门的严格监管之下，未来专业市场将很难再受到药企垂青。中药材专业市场由鼎盛走向衰落已不可避免并且还在加速！

　　作者简介：

　　刘红卫，中药材资深信息与资源专家，现年65岁，从事中药材工作40余年，足迹遍布全国30个省市自治区，先后发表过300多万字的文稿。

　　现社会兼职：全国中药材物流专家委员会副主任委员，中国中药协会中药追溯专业委员会副理事长，中华中医药学中药资源学分会专家委员会委员，中药协会中药材种植养殖专业委员会专家委员，中药材基地共建共享联盟规范化生产专业委员会第一届专家委员会委员。

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