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“八五”普法丨坚持政治引领,湖北省药监局全面提升普法工作质效
一、坚持政治引领,夯实普法工作基础。一是加强组织领导。坚持把党的领导贯彻到法治药监全过程,成立“八五”普法领导小组,推动落实湖北省药监局主要负责人法治建设第一责任人职责,健全完善党组领导、行政主导、主要领导负总责、分管领导分工负责、普法办事机构充分发挥职能作用的普法工作机制。二是加强责任落实。制定出台《湖北省药品监管系统法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》《湖北省法治药监建设实施方案(2022—2025年)》,每年制定法治工作要点,动态更新普法责任制清单,细化普法任务、普法内容和责任部门,确保年度普法工作落到实处。三是加强督导检查。全面落实党组学法制度,将学习贯彻习近平法治思想以及法律法规列入局党组理论学习中心组学习重点内容,省局主要负责人主持法治专题讲座、宪法宣誓仪式,将法治建设推进情况纳入局直系统年度考核重要内容,将普法工作与全局重点工作同布置、同检查、同考评、同推进。
二、坚持学法明责,提升普法工作能力。一是强化法治培训。先后举办药监依法行政培训班暨“法治沙龙”活动、药品监管系统学习贯彻习近平法治思想专题学习班、药品监管法治员暨依法行政能力提升培训班,全省3000余人次参训。每年度组织10余期药品安全大讲堂,全员学法夯实基础。组织省级行政执法人员开展年度公共法律知识培训考试,确保行政执法人员每人每年不少于60学时培训。二是强化技能提升。开展“干部素质提升年”行动,按综合、执法、检查等6大类别36项,对系统行政执法人员进行轮训。举办“两品一械”法律法规暨执法技能比武活动、全省药品承检机构检验检测技能竞赛等活动,全省2000多名基层执法人员参与竞赛。三是强化以案普法。加强案例指导,编印典型案例汇编,选取违法犯罪类型及法律适用方面具有典型意义的案件192件,公布典型案件31件,连续3年组织行政执法案卷分片区评查活动,面对面开展案件点评,分析执法风险,以评查促规范,以规范促提升。
三、坚持深耕主责,增强普法工作质效。一是深入开展重要时间节点普法活动。结合国家宪法日和宪法宣传周、药品安全宣传周等普法节点,持续开展普法进企业、进农村、进机关等“七进”活动。每年安全用药宣传周期间开展活动近百场,发放宣传资料15万余份,接受群众咨询12万余人次。二是深入开展建章立制普法活动。制修订《湖北省药品医疗器械化妆品行政处罚裁量权基准适用指南》及行政处罚裁量权基准,出台药品领域涉刑案件检验认定工作指南实施细则、行政复议应诉管理办法等制度。通过公开征求意见、听证会、论证会等形式扩大社会参与,通过配套解读、政策图解等形式提升宣贯质效。三是深入开展监管执法实时普法活动。把普法宣传融入审评审批、检查核查、稽查检验、药物警戒等监管全过程。组建普法宣讲团,深入全省各地开展“你点我讲”活动。组织开展涉企法律法规宣传培训,持续办好“小课堂”“大讲堂”等活动,解答企业有关政策法规、资料准备、临床前研究等700余个问题。
四、坚持创新融合,汇聚普法工作合力。一是共建普法阵地。指导省药检院创建省级法治文化建设五星级示范点,创新“1+N+n”的法治宣传模式,形成全省1+3(省院+科研单位、企业、社区)的创建模式。二是共商部门联动。强化与司法行政等部门的工作衔接,先后开展的“药品安全良法护航”“送典进企药监行”“尊法守法健康为民”等专题活动均被纳入全省普法工作方案,宣传推介药品安全普法宣传经验亮点。三是共营全媒体氛围。湖北省药监局与人民网、中国医药报、湖北日报等7家媒体合作推出“药品安全”等专栏,与湖北电视台联合拍摄《药监聚焦》专题节目,针对药品监管工作、法治宣传活动等进行专题报道,共计播放36期。四是共筑法治化营商环境。持续开展“百名干部联百企”“1+9”直通车组团服务等涉企活动,联系帮扶重点企业579家次,解决企业创新研发、审评审批、检查核查、法律咨询方面问题992项。开展优化法治化营商环境普法案例征集活动,推荐的案例入围全省“法护营商助企惠民”展示实事项目。(杜熙娟)
(责任编辑:宋莉)
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