中国食品药品网讯 2023年，湖北省荆州市市场监管局不断完善行刑衔接机制、强化部门协同联动、提升行刑办案质效、提升药械质量安全，着力巩固提升药品安全专项整治工作成果。截至11月20日，该局出具假劣药认定意见38份，同比增长172.72%；其中出具“依托咪酯”认定意见24份，公安机关抓捕妨害药品安全涉案嫌疑人114人，70余人已交检察机关进入公诉程序，有力地打击了妨害药品安全的违法犯罪行为，筑牢了药品安全底线。

　　健全协同机制，促进跨部门监督规范化。一方面，该局不断健全完善案件移送、案件会商、联合调查、检验认定、信息共享、联合督办等行刑衔接机制。该局围绕药品安全巩固提升行动要求，创新监管举措，依法能动履职，发挥部门职能优势，针对医疗美容重点领域、第二类精神药品重点品种开展跨部门联合监管。另一方面，定期组织召开风险会商、案件会商等业务性研讨会。该局就药品领域行刑衔接机制建设、认定意见、药品流通环节监管疑难问题等进行讨论，协同配合、同向发力，形成联打联防联动工作态势，实现行刑衔接闭环管理，推进药品案件查办合力，促进行政执法与刑事司法无缝衔接的规范化履职水平。

　　完善双向衔接，实现跨部门监督长效化。深化行政执法与刑事司法协作配合，进一步完善行刑双向衔接，以更统一、更细致、更高效的监督标准和协作制度提升监督实效。在日常监督检查中，该局反复明确重点监管清单，主动跨部门沟通交流，深入查找违法线索，对存疑的涉嫌药品违法案件，充分听取公安机关、检察机关意见。对发现涉嫌犯罪、依法需要追究刑事责任的，及时移送公安机关；对明显涉嫌犯罪的案件，发现可能逃匿或者转移、灭失、销毁证据等情况的，及时通报公安机关，提请公安机关提前介入协助采取紧急措施，必要时协同加快移送进度，依法采取紧急措施予以处置；公安机关立案后提请荆州市市场监管局作出检验、鉴定、认定和涉案物品保管、销毁处置等协助；公安机关在刑事案件办理过程中，发现存在其他违反行政法律法规情形的，及时通报处理。今年以来，该局除了与荆州市公安机关、检察机关深度合作以外，与甘肃省金昌市、广东省韶关市、云南省昆明市等地均有协作行动，有效打击药品违法犯罪行为，有效促进行刑双向衔接，推进行刑无缝衔接工作向纵深发展。

　　提升办案质效，构建跨部门监管一体化。在药品违法案件办理中，荆州市以巩固完善构建药品监管与公安机关之间行刑衔接机制为基础，不断从实践中汲取工作经验，明确行刑衔接要领，梳理双向衔接流程，通过以老带新、交流学习提升办案人员法律素养和办案技能；从登记许可、资质审核、“证照”信息、通报会商、联合抽检、协同监管等多个维度着力，充分发挥监管合力，充分运用信息化手段，做好医药行业市场主体的行政许可、行政处罚信息归集和公示，便利社会公众自主查询，大力推进涉药品医疗器械企业信用监管工作，不断增强行业透明度，在配置监管资源、防范化解风险等方面发挥重要作用，构建贯通协同、高效联动的监管体系，共同构建监管一体化格局，切实提升行刑衔接质效。目前，对已办结的假药案件，对当事人作出吊销营业执照、列入严重违法失信名单共5件，其他假劣药案件正在办理中。（叶子 张凯明）

(责任编辑：常靖婕)